已經(jīng)躍上一個(gè)新臺(tái)階的久立集團(tuán)董事長(zhǎng)周志江又在想些什么？完成熱擠壓機(jī)項(xiàng)目的久立已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)同行的領(lǐng)頭雁。然而，隨著市場(chǎng)的拓展，久立與國(guó)外同行在國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，憑著技術(shù)質(zhì)量和成本優(yōu)勢(shì)，久立在競(jìng)爭(zhēng)中屢屢占據(jù)上風(fēng)。久立被盯上了。原來(lái)對(duì)久立這樣的小鋼企敞開(kāi)參觀大門(mén)的日本的“住友”、瑞典的“山特維克”等跨國(guó)企業(yè)，如今把久立列為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
2008年春，一場(chǎng)蓄謀已久的“反傾銷反補(bǔ)貼”終于擺上了臺(tái)面。1月31日，春節(jié)臨近，我國(guó)舉國(guó)上下百萬(wàn)軍民正在抗擊百年一遇的雨雪冰凍災(zāi)害之時(shí)，美國(guó)4家鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)與美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)盟聯(lián)合向美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提交了申請(qǐng)，要求對(duì)中國(guó)產(chǎn)的不銹鋼壓力焊接管展開(kāi)反傾銷和反補(bǔ)貼合并調(diào)查。
這是美對(duì)我國(guó)輸美產(chǎn)品發(fā)起的第9起反補(bǔ)貼、反傾銷合并調(diào)查案。周志江迅速召集公司會(huì)議，著重分析了過(guò)去一年公司運(yùn)行的相關(guān)數(shù)據(jù)，得出結(jié)論：過(guò)去一年，久立出口到美國(guó)的產(chǎn)品價(jià)格，高于國(guó)內(nèi)其他企業(yè)均價(jià)的40％，接近于美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的價(jià)格，不存在“傾銷”問(wèn)題。
對(duì)久立而言，這是一場(chǎng)有準(zhǔn)備之戰(zhàn)：面對(duì)歐美針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)不斷提出的“反傾銷”調(diào)查，周志江早在三年前就著手準(zhǔn)備。然而，更嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)已經(jīng)擺在他們面前。在國(guó)內(nèi)，大部分同行態(tài)度消極，決定放棄美國(guó)市場(chǎng)，因而形不成集體應(yīng)訴的合力局面。在美國(guó)，6月30日，初裁結(jié)果宣布：除其中一家強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)由于自動(dòng)退出獲得106.85％的懲罰性稅率外，其余企業(yè)稅率均為76.54％。面對(duì)如此高的稅率，這“洋官司”打還是不打，久立在猶豫。
根據(jù)初裁結(jié)果，久立“雙反”調(diào)查合計(jì)稅率達(dá)到76.54％。面對(duì)如此高稅率，這“洋官司”是繼續(xù)打，還是放棄？如果繼續(xù)打，不僅要投入更多的財(cái)力，而且最終結(jié)果還是個(gè)未知數(shù)。同時(shí)，企業(yè)也看到近年來(lái)應(yīng)訴美國(guó)的8起“雙反”合并調(diào)查案例中，我國(guó)企業(yè)并沒(méi)有獲得真正的成功。如果選擇放棄，不僅意味著放棄美國(guó)市場(chǎng)，而且其他國(guó)家可能也會(huì)馬上效仿美國(guó)的做法，再次對(duì)我國(guó)的出口產(chǎn)品連續(xù)發(fā)起反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查，對(duì)中國(guó)不銹鋼管出口可能帶來(lái)毀滅性打擊。
置之死地而后生。久立沉著應(yīng)戰(zhàn)，周志江說(shuō)：“作為國(guó)內(nèi)不銹鋼焊接管生產(chǎn)的龍頭企業(yè)，我們從來(lái)沒(méi)曾想過(guò)要用傾銷手段占領(lǐng)國(guó)外市場(chǎng)，我們的產(chǎn)品價(jià)格真實(shí)合理！面對(duì)美國(guó)“雙反”調(diào)查，我們一定要迎難而上、決不放棄。”
久立知道，參與國(guó)際貿(mào)易交往，必須懂得和掌握世貿(mào)游戲規(guī)則，必須有自己的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，才能占有國(guó)際市場(chǎng)的一定份額。久立先后投入10億多元，引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，建設(shè)起具有國(guó)際先進(jìn)水平的不銹鋼無(wú)縫管和焊接管生產(chǎn)線，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、可靠；對(duì)52個(gè)國(guó)家提出注冊(cè)申請(qǐng)，并已拿到美國(guó)、德國(guó)、日本、新加坡、韓國(guó)等19件35個(gè)國(guó)家的注冊(cè)證書(shū)，有力地保障了久立產(chǎn)品在海外市場(chǎng)的正常銷售；而最讓久立充滿信心的是，久立出口美國(guó)的不銹鋼壓力管的價(jià)格高于我國(guó)其他不銹鋼出口平均價(jià)的40％，接近美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品價(jià)格，根本不存在美國(guó)所謂的“傾銷”。
在國(guó)際貿(mào)易中，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，貿(mào)易保護(hù)主義不斷抬頭，對(duì)外貿(mào)易中反傾銷、反補(bǔ)貼的案件在國(guó)與國(guó)之間頻頻發(fā)生。以往的案例證明，應(yīng)訴方通過(guò)與進(jìn)口商溝通、游說(shuō)是獲得應(yīng)訴成功的關(guān)鍵之一。在本案中，通過(guò)與進(jìn)口商的配合對(duì)案件推動(dòng)起到了重要作用。憑借著近十年的良好業(yè)務(wù)關(guān)系，美國(guó)經(jīng)銷商非常愿意協(xié)助久立。一方面，他們幫助提供相關(guān)的市場(chǎng)信息，證明并沒(méi)有低價(jià)從久立采購(gòu)；另一方面，加強(qiáng)對(duì)美國(guó)商務(wù)部的游說(shuō)，說(shuō)明“雙反”調(diào)查不利于進(jìn)口商的利益。
2009年1月22日，久立接到美國(guó)商務(wù)部的通知，對(duì)原產(chǎn)于我國(guó)的不銹鋼焊接壓力管作出反傾銷、反補(bǔ)貼終裁。久立作為涉案企業(yè)獲得10.53％的反傾銷稅率和1.10％反補(bǔ)貼稅率，為國(guó)內(nèi)不銹鋼管行業(yè)“雙反”調(diào)查的最低稅率。在這場(chǎng)應(yīng)對(duì)美國(guó)雙反調(diào)查案中，久立終于實(shí)現(xiàn)了反敗為勝。而久立的勝訴是具有標(biāo)本式意義的勝訴。
回顧長(zhǎng)達(dá)一年的跨國(guó)訴訟，周志江感慨萬(wàn)分：久立贏得跨國(guó)官司，贏在積極主動(dòng)，沉著應(yīng)對(duì)，贏在不舍不棄，堅(jiān)持到底，贏在自信和底氣。在初裁結(jié)果公布后，久立冒著交納高達(dá)110萬(wàn)美元“雙反”稅風(fēng)險(xiǎn)，勇于接下美國(guó)一家公司600多萬(wàn)美元的不銹鋼訂單，足見(jiàn)其信心和底氣。
國(guó)際上的反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查就像流行性感冒病菌，有著很強(qiáng)的感染和傳播效果。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查以后，其他國(guó)家或地區(qū)也往往會(huì)對(duì)中國(guó)的相似或同類產(chǎn)品發(fā)起反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查。所以，在“雙反”調(diào)查中取得最低的稅率或零稅率至關(guān)重要，而在“雙反”調(diào)查中取得規(guī)則上的勝利也許更重要，它打消了個(gè)別國(guó)家從這個(gè)規(guī)則上找麻煩的借口。近年來(lái)，我國(guó)已經(jīng)在貸款項(xiàng)目、土地項(xiàng)目、增值稅退稅項(xiàng)目、電力項(xiàng)目、原材料項(xiàng)目等方面取得了不錯(cuò)的反補(bǔ)貼應(yīng)訴成果，而久立應(yīng)對(duì)美國(guó)“雙反”調(diào)查案的勝訴則成為“加工貿(mào)易項(xiàng)目”方面取得成果的典型性案例。
